店塔镇发挥党建威力推动重大项目建设

　　4月13日，总投资52亿元的榆能杨伙盘煤电一体化项目，从3月11日拿到省发改委项目核准书到4月13日签订征地协议后项目正式开工，仅仅用了33天时间，创造了榆林市重大项目从项目核准到正式开工的最快纪录，人们称之为“店塔速度”。这一重大项目只所以在很短的时间里就完成了征地拆迁等繁杂工作，得益于店塔镇党委、政府对重点项目的高度重视，得益于镇上为推进项目顺利进行而成立的临时党支部和项目所在村党支部在征地、拆迁、挨门逐户做村民们的思想工作中，发挥的战斗堡垒作用和党员们的先锋模范带头作用。

　　去年底，榆林市把榆能杨伙盘电厂一体化项目的首选地选在店塔镇后，项目建设需要征用的500多亩建设用地成了项目能否在店塔落地、能否顺利开工的关键。为了在较短的时间里征好建设用地，保证大项目落地店塔，镇党委从多方入手，调动杨伙盘村党支部和党员们的积极性，让他们在征地拆迁中识大体、顾大局，提高认识，看长远利益。同时成立了由镇上主要领导担任支部书记、村、组负责人和项目建设单位领导为副书记、委员的“榆能杨伙盘电厂建设征迁工作临时党支部”。临时党支部和村党支部一班人根据分工、各负其责，有分类评估地价的、有挨门逐户入户做村民的思想工作的、有宣传上级有关政策的。

　　针对阳塔、阴塔这两个村民小组的村民大多为本家和家家都有亲戚关系的实际，为了尽快完成征地任务，项目推进临时党支部和杨伙盘村党支部及时召开党员会、村干部会、村民会、村民代表会。两个支部的书记、副书记、支部委员等，分别到强烈要求提高土地征用价格、有的村民还想把安置村上的大学毕业生，作为同意征地条件的村民家中做说服教育工作。对三番五次上门仍效果不明显的几户村民，临时党支部动员杨伙盘村监委会主任、阳塔村民小组的高世雄上门做这些村民的工作。高世雄利用自己在家族中辈分高、为人正派、做事公道、在村民中有威信的长处，几天时间就做通了6户村民的工作。为顺利完成项目征地，确保榆能杨伙盘煤电一体化项目最终落地店塔、按期开工发挥了一名老党员的模范带头作用。

　　如果说榆能杨伙盘煤电一体化项目的征地，有十多年前在该村建有杨伙盘煤矿曾征用过村上的400多亩土地、地价有一个参考标准、项目建设用地征用还算顺利的话，神木市杨城开发的一期工程，征用店塔镇杨城村的147亩土地，实实在在就是摆在镇党委镇政府面前一块难啃的“骨头”。镇上鉴于在杨伙盘煤电一体化项目征地中，临时党支部和村党支部发挥的战斗堡垒作用，有效推动了项目建设的顺利进行的经验，镇上随即成立了由镇上主要领导担任临时党支部书记、相关人员为副书记、委员的“杨城建设征迁工作临时党支部”。

　　神木市去年把宋朝名将杨家将的故里店塔镇杨城村列入神木的重点旅游景区投巨资建设。杨城开发一期工程先行建设的停车场、游客中心，需要征用杨城村的土地，镇上成立的项目推进领导小组成员到杨城村开始着手征地后，他们被村民们狮子大张口的超高地价吓住了。村民们的高地价并非没有道理，要征用的这147亩土地，南端跟市上正在征用永兴街道泥河村的土地相邻，隔窟野河与高楼林立的神木滨河新区相望，离神木城区、店塔镇区也只有几分钟的车程，地理位置十分优越。但按相关政策规定，该村的土地经过分类评估后给村民的每亩地价，不仅远远低于村上跟神木市杨城开发建设管委会期望的价格，就跟市上正在协商征用永兴街道泥河村开出的地价、杨伙盘煤电一体化项目跟杨伙盘村已签约的地价也没法比。

　　在巨大的价格差距面前，镇杨城建设用地临时党支部和杨城村党支部首先统一思想认识，之后两个支部从书记到支部成员14个人，分成七个小组分头行动，他们一边调查摸底，一边给村民作说服动员和政策规定宣传工作。据不完全统计，从5月初到7月中旬的两个半月时间里，临时党支部和村党支部共在杨城村召开村支部成员会14次、党员会7次、村民会12次、村民代表会9次。由于村民嫌征用土地价格低，开了三次村民会才在全村425个村民中选出了9个村民代表，两个支部的成员们又分头入户走访了全村80%的农户约90多户。还组织18名村干部、村民代表到佳县赤牛坬村、榆阳区赵家峁村参观，让他们亲身感受乡村旅游开发给村上带来的变化和村民们得到的实惠，开阔村干部和村民代表的视野。从村上和村民的薄弱环节入手，入户给村民算收入得失账，个别交谈向他们详细介绍杨城开发规划方案，开发后的前景展望。镇党委书记郝光青、镇长赵宏博还先后5次到该村讲党课，带领包村干部给他们选定占地70亩的集中安置点……最终，镇党委靠事事为村民所想、处处为群众考虑的诚心，靠镇党委和包村干部近年来先后为该村一村民协调解决了在中、省、榆林市挂号八年的信访案子、妥善处理了村上跟神木市东过境路建设单位纠纷等实事，和平时在村民中树立起来的威信、村民对镇党委和包村干部的信任，村民们最终在征地协议上签了字，为神木市杨城开发迈出了第一步。

　　神朔铁路公司所属的神木北站在办公区内自建的两台40蒸吨供热锅炉和上石拉沟村村民取暖用的两台10蒸吨供热锅炉，给店塔镇的生态环境整治带来不小的压力，由于种种原因，北站和村上的自建供热锅炉一直没有按上级要求拆除。去年镇上把神木北站办公区和上石拉沟村集中供暖列为镇上的重点工作，书记郝光青、镇长赵宏博多次到北站跟站领导座谈，寻求解决办法。镇党委要求上石拉沟村党支部、村委会和村上的全体党员讲党性、提高政治站位，树立大局意识，经过说服动员，村上首先带头拆除了两台取暖锅炉。北站看到村上都把自建锅炉拆除了，理应承担更多社会责任的国有企业，再不拆除锅炉无论如何也说不过去。在村上的影响带动下，北站也在短时间内拆除了锅炉。之后，经过镇上的多方协调，北站投资5500万元实施的集中供暖工程新铺设的6公里长的主管网，8月底已全部完工。北站70万平米、上石拉沟村30万平米的集中供热问题，今年冬天将由店塔供热公司负责。总计100蒸吨锅炉的拆除，彻底解决了困扰镇上三年的北站和上石拉沟村迟迟不拆除锅炉，环境整治工作常常拖镇上后腿的老大难问题。